Нотариальное удостоверение медиативных соглашений: нюансы и практика
В 2019 году Закон о медиации дополнен важным положением – нотариусов наделили полномочиями удостоверять медиативные соглашения, заключенные в результате внесудебной медиации. Такие соглашения получили силу исполнительного документа. Это нововведения помогли развитию медиации в России. Сегодня инструмент удостоверения медиативных соглашений становится все более востребованным. В этой статье расскажем о том, на что обратить внимание, если стороны решили удостоверить соглашение у нотариуса.
1.Какое медиативное соглашение можно удостоверить?
Закон о медиации не устанавливает иных ограничений нотариального удостоверения медиативных соглашений, кроме условия о внесудебной медиации. Нотариус удостоверит только соглашение, заключенное до передачи спора в суд.
Однако как среди теоретиков, так и практиков, включая нотариусов, встречаются мнения о том, что не каждое соглашение, заключенное посредством внесудебной медиации, может быть удостоверено нотариально. Многие из них считают, что нотариус вправе удостоверить только такое медиативное соглашение, которое представляет собой гражданско-правовую сделку, например, отчуждение имущества. Нотариус не вправе удостоверить медиативное соглашение, если оно содержит условия, не являющиеся гражданско-правовой сделкой, например, о порядке общения с ребенком, увольнения работника или издании органом власти распорядительного акта.
Члены юридического сообщества связывают такую позицию с тем, что нотариусы обязаны проверять определенную информацию и документы при удостоверении сделок. При удостоверении медиативного соглашения нотариус обязан руководствоваться требованиями по удостоверению конкретной гражданско-правовой сделки, содержащейся в соглашении. Например, если соглашение содержит условия о выходе участника из ООО, то нотариус должен проверить такие же документы, какие он проверяет при удостоверении заявления о выходе участника из ООО.
Для условий соглашения, не являющихся сделкой, нет перечня документов и информации, которые нотариус должен проверить. Поскольку без проверки документов нотариус не может удостоверить соглашение, то соответственно, нотариус не вправе удостоверять медиативное соглашение, включающие иные условия, помимо сделок. Как быть, если в одном соглашении содержится и сделка, и иные условия? Некоторые авторы предлагают в таком случае заключать два соглашения – одно нотариально удостоверенное, другое нет.
Существуют и противники такого решения проблемы. Они утверждают, что разделение договоренностей сторон в разных документах может свести на «нет» результат медиации и создать новый конфликт.
В отсутствии четких законодательных указаний, вопрос о возможности включить в соглашение условия, не являющиеся сделкой, будет решаться конкретным нотариусом. Поэтому целесообразно заранее обсудить с нотариусом возможность удостоверения такого медиативного соглашения.
2.Нужен ли профессиональный медиатор?
До 2021 года закон допускал нотариальное удостоверение медиативных соглашений, в том числе, с участием непрофессионального медиатора, то есть любого дееспособного гражданина старше 18 лет и не имеющего судимости. Это позволяло любому человеку выступить медиатором и подписать соглашение, а нотариус был обязан удостоверить такое соглашение.
Юридическое сообщество активно обсуждало возможные злоупотребления этим инструментом и предлагало установить требование о том, чтобы нотариус удостоверял только соглашения, заключенные с участием профессионального медиатора, который получил образование в сфере медиации.
Такие злоупотребления действительно начали происходить, и законодатель их оперативно пресёк: с середины 2021 года медиативное соглашение удостоверяется нотариусом только при участии профессионального медиатора - норма содержится в Основах законодательства о нотариате.
Поэтому если вы планируете удостоверить соглашение у нотариуса, ваша медиация должна быть проведена профессиональным медиатором, который имеет соответствующий диплом. 3.Какие документы потребует нотариус?
При обращении за нотариальным удостоверением соглашения нотариус обязательно попросит предъявить: - соглашение о проведении процедуры медиации, - документ об образовании медиатора, - медиативное соглашение, - документы, которые нотариус обязан проверять при удостоверении конкретного вида сделки, содержащейся в медиативном соглашении – правоустанавливающие документы на имущество, уставные документы организации и пр., - паспорта.
Соглашение о проведении процедуры медиации необходимо нотариусу, чтобы проверить, проводилась ли медиация - для исключения применения инструмента удостоверения в незаконных целях. Для этой же цели нотариус может задать участникам медиации вопросы о ходе проведения медиации, выяснить подробности процесса.
Помимо основных документов, нотариус попросит документы, подтверждающие полномочия представителя, если соглашение подписывается по доверенности. Несмотря на то, что закон не устанавливает специальных требований к содержанию такой доверенности, некоторые нотариусы считают, что в доверенности должны быть отдельно закреплены полномочия на подписание медиативного соглашения.
Насколько подробно должны быть прописаны полномочия представителя в доверенности и информация об объекте распоряжения – это зависит от сути совершаемой сделки и закреплено законодательством о нотариате. Например, если по медиативному соглашению совершается дарение, полномочия должны быть максимально подробно расписаны – описан предмет дарения, одаряемый и т.п.
Нотариус также, вероятно, попросит документы об обязательствах, неисполнение которых привело к возникновению спора – контракт, документы о его исполнении, об оплате и прочее. Это требование появилось в законодательстве в ответ на злоупотребления, когда стороны требовали нотариально удостоверить медиативные соглашения, заключенные в отсутствие реального спора с незаконной целью. Для исключения таких злоупотреблений нотариус будет проверять, что спор действительно существует.
При нотариальном удостоверении медиативного соглашения может произойти нарушение одного из основных принципов медиации – принципа конфиденциальности, так как может потребоваться вовлечение третьих лиц. Например, если посредством соглашения один из супругов распоряжается совместной собственностью, нотариус потребует нотариально удостоверенное согласие второго супруга на такое распоряжение. В результате, второму супругу, не участвующему в медиации, станет известно о медиации.
Характерным примером может также служить сделка, связанная с необходимостью получения корпоративного одобрения, которое нотариус потребует в обязательном порядке. В этом случае о медиации станет известно членам органа управления, которые дают такое одобрение.
Разглашения сведений о медиации в указанных случаях не избежать, и сторонам придется это принять, если они хотят удостоверить медиативное соглашение у нотариуса. Список документов, которые требуется предъявить нотариусу, обширный и зависит от условий конкретного соглашения. Заранее уточните, какие документы потребуются нотариусу, это позволит не затягивать процесс удостоверения. Вероника Демидова
Медиатор Центра медиации “Solis”
Источники: Д. Давыденко Придание исполнительной силы медиативным соглашениям: что привносит в гражданский оборот новое законодательство // www.zakon.ru, 18.07.2019 В. Куликов Россияне начали мириться с помощью нотариусов // Российская газета, 05.01.2020 Е.Е. Малетина Перспективы развития медиации в рамках нотариальной деятельности // Нотариальный вестник, № 03, 2021 С.К. Загайнова Актуальные вопросы применения нотариусом законодательства при удостоверении медиативных соглашений // Нотариальный вестник, № 09, 2020 Вебинар на тему: «Медиативное соглашение, удостоверенное нотариусом: мифы и реальность», проведенный нотариусом г. Москвы Василием Ралько 03.08.2021 (https://www.youtube.com/watch?v=GaqU34xU6OY)