Медиация в исправительных учреждениях и местах лишения свободы
На заседании одного из круглых столов, посвящённых результатам работы Общественной наблюдательной комиссии Республики Мордовия (далее – ОНК), я услышал реплику: «В исправительных учреждениях били, бьют и будут бить!». Действительно, сотрудникам в установленных законом пределах разрешается применение силы к осужденным, но как звучит эта реплика, от которой коробит. Обыватель может растолковать услышанное двояко. Будет ли такой подход способствовать эффективной ресоциализации осужденного и интеграции его в общество – это вопрос.
Атмосфера в исправительных учреждениях – очень напряженная в силу объективных и субъективных причин, а также особого правового статуса граждан, отбывающих наказание, ограниченных в силу закона в своих правах.
Конфликты несут в себе колоссальную разрушительную силу, причем не только в местах лишения свободы, но и после отбытия срока и выхода осужденного на свободу. Общество не всегда готово принять отбывшего срок гражданина, а освободившийся – не всегда готов жить по закону.
Однако течение конфликта и его потенциальную энергию можно направить в конструктивное русло, если привлечь на помощь профессионального медиатора – лицо, независимое от сторон конфликта и независимое от исправительного учреждения.
Правовые основы деятельности медиатора и медиации как процедуры и технологии закреплены в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ
"Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". Много дискуссий ведется по поводу перспектив медиации, зачастую участники дискуссий необоснованно относятся критически к данному инструменту урегулирования споров.
Вместе с тем, использование медиации в исправительных учреждениях как технологии, безусловно, полезно. В силу публичности отношений между сотрудниками учреждения и осужденными эта процедура может быть не применима, а вот конфликты между осужденными – медиабельны.
Наибольший интерес и эффективность медиации, возможно, даже не в разрешении непосредственных конфликтов, а в использовании её как технологии при обучении осужденных новым способам коммуникации, повышения уровня социабельности поведения и вариативности мышления заключенных. Цель восстановительной медиации – в восстановлении способности к конструктивному взаимодействию. Приобретенные навыки коммуникаций позволят осужденным легче ресоциализироваться.
Следует отметить, что в отличии от добровольности медиации как процедуры, обучение медиации и полезным коммуникативным навыкам по урегулированию конфликтов может носить обязательный характер. Во всяком случае обучение той целевой группы заключенных, которые «по воле случая оказались за колючей проволокой».
Учить коммуникациям необходимо и сотрудников исправительных учреждений, повышая их компетенции в достижении контакта с заключенными без применения силы. Даже если мы решим проблему одного человека, с которой он столкнется на свободе по истечении срока заключения, цель восстановительной медиации будет достигнута.
Использование медиации и новых коммуникативных технологий при сопровождении процедуры условно-досрочного освобождения от отбывания наказания также представляется актуальным и эффективным.
В этой связи интересны будут мнения и опыт применения медиации Общественными наблюдательными комиссиями и прочими заинтересованными организациями в разных регионах страны.
Сергей Маркиянов,
Медиатор Центра медиации “Solis”, председатель комиссии Общественной палаты Республики Мордовия по демографии, защите детей, семьи, традиционных ценностей, благотворительности и социальной работе, член Общественной наблюдательной комиссии Республики Мордовия, председатель исполкома Ассоциации юристов России в Республике Мордовия